雄安新区容城县标准化生活垃圾中转站建设项目监理 招标 公告

1. 招标条件

本招标项目 雄安新区容城县标准化生活垃圾中转站建设项目 （项目名称）已由 容城县改革发展局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 关于雄安新区容城县标准化生活垃圾中转站建设项目初步设计及概算的批复、容改发投资字 [2024]40 号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 容城县综合行政执法局 ，建设资金来自 财政资金 （资金来源），项目出资比例为 100% ，资金落实情况为 已落实 _ ，招标人为 容城县综合行政执法局 ，招标代理机构为 河北省成套招标有限公司 。项目已具备招标条件，现对 雄安新区容城县标准化生活垃圾中转站建设项目 监理 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

（ 1 ）工程名称：雄安新区容城县标准化生活垃圾中转站建设项目。

（ 2 ）建设地点：项目地址位于容城县永贵大街北延东侧。

（ 3 ）建设规模及建设内容 : 本项目为雄安新区容城县标准化生活垃圾中转站建设项目，处理规模为 450t/d ，厂区占地面积约 8280 平方米。主要建设内容有垃圾转运厂房、大件垃圾拆解区、洗车及融雪剂搅拌站、环卫停车场、生产配套厂房、市政配套设施等 。

（ 4 ）本项目总投资概算为 10243.84 万元。

（ 5 ）质量标准：合格。

2.2 监理服务期限： 自签订合同之日起至缺陷责任期满止 。

2.3 招标范围：本项目全部工程建设监理工作。

2.4 标段划分：本项目划分为一个标段。

3. 投标人资格要求

（ 1 ）资质最低要求： 具有独立法人资格，具有建设行政主管部门核发 的工程监理综合资质或市政公用工程监理 丙 级 （ 或以上 ） 资质；

（ 2 ）业绩最低要求： 近五年（从招标公告发布之日起倒算，以合同签订时间为准）至少承担过 1 个工程 总 投资额不低于 10000 万元 （含）的 市政 工程类似监理 业绩 。

（ 3 ） 总监理工程师 最低要求： 拟派的总监理工程师具有市政公用工程专业注册监理工程师证书、 高 级 或 以上职称证。提供总监理工程师在投标单位 2023 年或 2024 年至少一 个月的社保缴纳记录 。

（ 4 ）信誉要求：

① 本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

② 本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

③ 本项目对近 2 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

④ 本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

⑤ 本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式 。

（ 5 ）不得 存在下述 法律法规禁止的情形 ：

a . 投标人 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b . 投标人 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c . 投标人单位负责人与 同一 标段 或者未划分标段的同一招标项目 的其他投标人的单位负责人为同一人；

d . 投标人 与 同一 标段 或者未划分标段的同一招标项目 的其他投标人存在控股、管理关系；

e . 投标人 为 同一 标段 或者未划分标段的同一招标项目 的代建人；

f . 投标人 为 同一 标段 或者未划分标段的同一招标项目 的招标代理机构；

g . 投标人 与 同一 标段 或者未划分标段的同一招标项目 的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h . 投标人 与 同一 标段 或者未划分标段的同一招标项目 的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i . 投标人 被依法暂停或者取消 雄安新区 投标资格；

j . 投标人 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k . 投标人 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l . 投标人 在近三年内 （ 从投标文件递交截止之日起倒算 ） 有骗取中标或严重违约或 重大 监理 质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m . 投标人 被市场监督管理部门在 国家 企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n . 投标人 被最高人民法院在 信用中国 网站（ www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人名单；

o . 在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的 总监理工程师 有行贿犯罪行为；

p . 近 一 年内（从投标文件递交截止之日起倒算） 投标人 因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q . 投标人 因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以 信用中国 网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r . 投标人因 拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资 失信主体 且在公示期内（以因拖欠工资被列入 信用中国 网站（ www.creditchina.gov.cn ） 严重拖欠农民工工资失信主体的 为准）；

s . 投标人与 同一 标段 或者未划分标段的同一招标项目 的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t . 投标人在 同一 标段 或者未划分标段的同一招标项目 投标中存在 串通投标、弄虚作假 、行贿等违法 行为 ；

u. …… 。

上述 法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。 若发现存在上述法律法规禁止的情形， 投标人或者其他利害关系人在严格遵守 谁主张、谁举证原则的前提下可通过 交易平台在投诉与答复菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式 向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（ 6 ）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

（ 7 ）其他要求： _______ __ / _ _________ 。

各投标人 对 多个标段提出投标时，最多允许中标 / （具体数量）个标段 ( 适用于分标段的招标项目 ) 。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加 投标者，请于 2024 年 6 月 7 日 00 时 00 分 00 秒 至 2024 年 6 月 27 日 9 时 29 分 59 秒 （北京时间，下同）， 通过 CA 数字证书 登录 雄安新区 招标投标 交易平台 （网址： http://www.xaprtc.com/xapr/trading ）（以下简称 交易平台） 的 电子招标项目 菜单 ， 免费下载招标文件。

5.2 投标 人按 5.1 款 下载招标文件 前，应先在 交易平台 按该平台公布的操作手册进行用户注册 和 CA 数字证书办理 ，已完成注册 和 CA 办理 的投标人不必重复 操作 。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 6 月 27 日 9 时 30 分 00 秒 ，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录 交易平台 ，将加密的投标文 件上传， 上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间， 递交时间即为 系统反馈结果 时间 。 逾期未完成上传的，系统将 拒绝接收该投标文件并 自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体 牵头人 完成投标 文件的加密、上传。

其他说明： /

7 . 开标 形式及 地点

开标形式 ： 远程开标 （远程开标 / 现场开标）

开标地点： 雄安新区公共资源交易服务平台。

如采用远程 开标形式投标人需 登录 交易平台 - 开标系统 ，具体操作可参考 平台公布的操作手册 。

其他说明 ： 投标人需远程登录 交易平台-开标系统参加远程开标。投标人请至少在开标前1天通过交易平台中我的投标项目菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

8 . 公示与公告 媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果 公示 均同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpub service.com/ ）、 河北省招标投标公共服务平台 （ http://www.hebeieb.com/ ）、 雄安新区公共资源交易服务平台（ http://www.xaprtc.com/ ） 上发布。

9 . 联系方式

招标人： 容城县综合行政执法局

地 址： 容城县容美路 2号

联系人： 朱栓来

电 话： 0312-5616631

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构： 河北省成套招标有限公司

地 址： 石家庄市工农路 486号

联系人： 孙晓亮

电 话： 0311-83086907、15612177217

电子邮件： 391275087@qq.com

传真（如有）： /

网址（如有）： /

10 . 电子招投标交易平台相关说明 及注意事项

10. 1 交易平台的注册、 CA 数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作 手册 详见 服务平台或交易平台公布的相关操作手册 。

10. 2 开标以投标人上传至交易平台的 电子 加密投标文件为准 。

10. 3 开标时 投标文件解密时间，限定在招标 人 发出解密要求后 30 分钟内完成 ，如所有投标人都已完成解密，招标 人 可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记 CA 登陆密码、 CA 数字证书 发生故障或用错、 未 在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或 系统 发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个 CA 数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的 CA 数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10. 7 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。

10.8 CA 数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9 投标人请至少在开标前 1 天通过交易平台中我的投标项目菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

10.10 在投标文件制作过程中，支持 docx （ office2010 及以上版本）和 pdf 两种格式导入，建议导入 pdf 格式。

10.11 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在 400M 以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.12 制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开 HBT 格式的投标文件进行检查。

10.13 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话： 0312-5620113 。

10.14 投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号 7.8.2014.2960 ，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话： 0312-5620113 、 0312-5675633 。

10.15 （ 1 ）潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

①异议应当通过交易平台在异议与答复菜单采用 CA 数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外），投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在交易平台 - 开标系统的异议菜单中在线提出。

异议受理的联系方式：

联系人：孙晓亮

联系电话： 15612177217

电子信箱： 391275087@qq.com

通讯地址：河北省石家庄市工农路 486 号

②本项目行政监督部门：容城县改革发展局，电话： 0312-5612532 。

（ 2 ）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：

①异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；

②异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；

③开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；

④已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；

⑤异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准。

⑥不满足本条要求的不予受理。

（ 3 ）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。

（ 4 ）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。被质疑人无正当理由拒绝配合调查的，招标人有权取消被质疑人中标资格，并按照评标委员会提出的候选人排序依次确定其他候选人为中标人，也可以依法重新招标。

10.16 该项目采用双盲评审及分散评标。

10.17 请各投标人在河北省公共资源交易服务平台和雄安新区公共资源交易服务平台注册并审核通过，详细通知见新区平台首页《关于市场主体参与新区招投标相关事宜的通知》。

10.18 请各投标人及时查看交易平台《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》，并按要求进行账号注册或绑定，以免影响参加招投标活动。