中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称采购代理机构）受广州南联航空食品有限公司大连分公司（以下简称采购人）的委托，现对2023年南联大连分公司外包服务项目（包一、包二、包三）进行公开竞价采购。

1.1 项目名称：2023年南联大连分公司外包服务项目

包一：机供品组装和回收外包服务项目

包二：配餐间外包服务项目

包三：食堂外包服务项目

1.2 项目/包号编号：CZ202400023301/02/03

1.3 项目类别：服务类

1.4 资金来源：企业自筹资金；

1.5 项目内容、数量、限价或预算：

本项目采购预算195.36万元，其中包一机供品组装和回收外包服务项目78万元，包二配餐间外包服务项目96万元，包三食堂外包服务项目21.36万元。每包成交供应商各1家，允许兼投兼中，合同期1年。

包一机供品组装和回收外包服务项目采购内容、数量及限价具体如下：

（一）项目内容

竞价人根据采购人提供的日工作需求计划，保障南联大连分公司符合空防及食品安全的机供品组装运行需求，按时保质保量完成以下工作：

①对航班的机供品进行出库、按照配发单及装机图进行组装，复核、签封后，转运、交接航机员等工作。②供品外调拨组装、转运、调拨回机供品的清点及转运、交接等工作。③航班临时加配机供品出库、组装、交接等工作。④机上免税品车的接收、交接及回收交接等工作。⑤航班回收机供品整理、清理、消毒、分拣、统计及运送等工作。⑥对回收及组装产生的垃圾的整理、转运、交接等工作。⑦组装间、回收间、餐车卫生及保洁等工作。

（二）采购范围：

供应商采取包干方式对机供品组装、回收及相关需求业务进行整体承包，采购人支付服务费；竞价人按照要求自担全部费用、自行招募并组织工作人员独立完成上述承包业务，采购人除按照合同约定提供必要的航班保障物料及工作餐外，无须再向竞价人及其工作人员支付薪酬福利费用、加班费或奖金、劳保及工作服等任何费用。

（三）结算及调价方式：以每日实际组装机供品的航班量作为结算依据，在航班上实际配发后结算，按照每个航班人民币35元的服务费进行结算（包含所有服务外包项目在内）。

如采购人因停产、停工而不需要组装和回收人员上岗等特殊情况，采购人需提前一天告知供应商，采购人无须支付停产、停工期间服务费用。

包二配餐间外包服务项目采购内容、数量及限价具体如下：

（一）项目内容

1、竞价人按照采购人提供的日工作需求计划，保障南联大连分公司符合空防及食品安全的餐食组装运行需求，按时保质保量完成以下工作 :

①严格按 ISO9001、ISO22000 和 HACCP 要求及《生产计划》、《餐食餐谱》、各类地面订单组织员工进行冷摆和热摆餐食的组合组装，复核、贴签后，按生产任务书的时间要求将组装好的餐食交库管班组，确保餐食数量准确。同时保证食品的质量卫生安全。

②做好航班临时加餐、重要航班餐食、团餐等保障工作。按时间要求完成这些任务中餐食的组装、交接等工作。

③落实对装配餐食的检查放行，核对餐食种类、数量、日期是否准确，标识是否清晰，避免错配、漏配。 发现重大产品质量异常情况及时调查跟进并向管理人员汇报。落实对装配餐食的检查放行，核对餐食种类、数量、日期是否准确，负责检查各项生产记录填写情况，并做好复核、签字、交接、整理、归档。所有填写记录必须真实、有效、及时，不可随意涂改。

④负责车间各项现场检查，按要求组织用滚刷沾滚毛发并进行异物防控检查。每班次检查设备设施运行情况，下班前检查水电气等的关闭情况，发现异常及时处理跟进。对组装过程中产生的垃圾的整理、转运、交接等工作。负责配餐车间、餐车及设备的卫生及保洁等工作。

（二）采购范围：

供应商采取包干方式对餐食组装业务进行整体承包，采购人支付服务费；竞价人按照要求自担全部费用、自行招募并组织工作人员独立完成上述承包业务，采购人除按照合同约定提供必要的航班保障物料及工作餐外，无须再向竞价人及其工作人员支付薪酬福利费用、加班费或奖金、劳保及工作服等任何费用。

（三）结算及调价方式：

甲方以每日航班餐食份数作为费用结算依据，服务费用变化核算依据按以下办法执行（包含所有服务外包项目在内）：

如采购人因停产、停工而不需要组装人员上岗等特殊情况，采购人需提前一天告知供应商，采购人无须支付停产、停工期间服务费用。

包三食堂外包服务项目采购内容、数量及限价具体如下：

（一）项目内容：

按照采购人要求的时间和具体工作任务，统筹合理安排服务时间，按时保质保量完成以下工作：

（1）提供厨师（负责食堂员工餐加工制作）、操作工（负责贵宾室早餐加工制作、面食制作、改刀、打餐、卫生清洁、餐用具清洗、勤杂等）岗位人员，负责南联大连分公司食堂员工三餐的加工、制作、现场服务及环境卫生保障，负责南航大连分公司地服部贵宾室早餐的加工、制作。

（2）按需求计划按时保质保量完成保障任务，保证生产计划需求。

（3）人员需吃苦耐劳、能够适应倒班制及加班、服从现场管理。

（4）须配合采购人做好食堂原材料成本管控工作。

（二）采购范围：

供应商采取包干方式对食堂业务进行整体承包，采购人支付服务费；竞价人按照要求自担全部费用、自行招募并组织工作人员独立完成上述承包业务，采购人除按照合同约定提供必要的制作原材料外，无须再向竞价人及其工作人员支付薪酬福利费用、加班费或奖金、劳保及工作服等任何费用。

（三）结算及调价方式：

以每月完成员工餐和贵宾室早餐量作为结算依据，按照每个月17800元的服务费进行结算（包含所有服务外包项目在内）。

如采购人因停产、停工而不需要食堂工作人员上岗等特殊情况，采购人需提前一天告知竞价人，采购人无须支付停产、停工期间服务费用。

注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)

2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。竞价人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致报价无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为采购人对成交供应商作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，采购人有权按实际需要调整，最终采购数量以采购人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。

3、报价方式：本项目采用折扣率报价，有效报价范围：0＜报价折扣率≤100%。竞价人所报的折扣率须在有效的报价范围内，否则视为无效报价。折扣率必须为固定且唯一的报价（如：90%）（不同的包可以报不同折扣率，同一个包内只能报唯一折扣率），不得存在区间值（如95～90%）。折扣率最多保留1位小数，对于小数点后第二位及之后的数字，无论大小，直接舍去。统一对本项目报一个折扣率，不接受有选择性报价，且所报的折扣率应当适用于采购清单内每一种商品。例如，折扣率填97.5%时，即最终合同结算价=（货物的单价限价*成交折扣率97.5%）* 货物的数量。

1.6 服务地点及服务期限：

1.7 合同期限：自合同生效之日起【1】年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。

1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本竞价文件的供应商提交响应文件。

参加本项目报价的供应商必须符合下列要求：

2.1 供应商必须是具有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。如分公司参加本次竞价，须取得总公司的授权。（注意：须提供分公司、总公司有效的营业执照扫描件加盖公章、分公司自身满足以上要求的证明材料外以及总公司针对本项目的授权文件；授权文件请按照响应文件格式五要求填写。）

2.2 分支机构（分公司）以自己名义参加本次竞价的，不得使用法人（总公司）的资质与业绩。

2.3 供应商为一般纳税人，能开具符合国家规定的增值税专用发票。（注意：须提供税务部门出具的一般纳税人的证明材料或2022年2月1日至今（任一天）开具过的增值税专用发票扫描件1份及该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的完整验证截图）

2.4 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本次竞价项目。分支机构（分公司）与法人（总公司）、同一法人（总公司）下设的多家分支机构（分公司）不得同时参加本次竞价项目。

2.5 供应商在经营活动中未列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或严重失信主体名单（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告），或者在响应文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（采购人或采购代理机构仅以国家企业信用信息公示系统或信用中国网站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为供应商承诺均不在两项名单中；任何时候，如经采购人或采购代理机构查询发现供应商在任一名单内的，视为供应商提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。

2.6 被列入南航集团限制交易供应商名单且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次竞价。法人（总公司）及其分支机构（分公司）中任一主体被列为限制交易供应商名单的，另一主体同样受此限制。

2.7 被列入南航集团禁止交易企业名单的企业，不得参与本次竞价。法人（总公司）及其分支机构（分公司）中任一主体被列为禁止交易企业名单的，另一主体同样受此限制。

2.8 递交文件的供应商之间在本项目过程中登陆平台，下载、递交、解密相应文件等任何一个环节存在IP地址异常一致的，或者支付平台服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且采购人有权对供应商涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《供应商须知》中第3.4.6的规定，以及依据本竞价文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。

未通过上述资格要求审查的供应商不具备竞价资格，评审委员会有权认定其不具备竞价参与资格；任何时候发现供应商提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其成交供应商资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次竞价采购之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3.1 获取竞价文件时间：【2024】年【2】月【18】日至【2024】年【2】月【21】日；请务必在此期间登陆中国南方航空采购招标网，选择项目下载竞价文件；否则将无法参与本次竞价。

3.2 竞价文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4.1 响应文件递交的截止时间（报价截止时间）为【2024】年【2】月【29】日【9】时【00】分，供应商应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交响应文件。

4.2 逾期上传的响应文件，采购人将予以拒收。

5.1采购人：广州南联航空食品有限公司大连分公司

地址：辽宁省大连市甘井子区迎客路80-3号

邮编：116000

联系人及联系电话：常女士，0411-83882213

EMAIL：changle@csair.com

5.2 委托代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号南航贸易结算楼502

联系人及联系电话：童小姐，020-86128940

异议/投诉人所提供的投诉内容和相关证明材料须为真实、客观、来源合法，并按照规定的渠道路径维护自身合法利益。若调查过程中，发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照我司相关办法进行严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

如参与供应商对本项目采购文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至采购人。请注意：如投标人对竞价文件有疑问，需采购人进行解释说明的，应按照竞价文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空采购招标网招标项目提问区域提出疑问。

异议材料唯一受理地址：广州市机场路272号南航贸易结算楼502

采购代理机构联系人：童小姐，020-86128940

如参与供应商对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门：中国南航集团进出口贸易有限公司法律合规部

联系地址：【广州市白云区机场路272号】

联 系 人：【胡女士】

联系电话：【020-86127707】

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